К основам политики национальной и глобальной безопасности

Базовые идеи и предложения Одна лишь сила упрочивает независимость. Только в случае готовности к борьбе можно внушить уважение к себе и найти союзников вместо покровителей. Екатерина Великая В сфере глобальной безопасности Россия постоянно отступала со времен Карибского кризиса. Лишь недавно она стала частично возвращать упущенное – но в малых масштабах. Сегодня наша страна призвана вновь осознать свою глобальную ответственность, предъявить миру свой миропроект, без которого немыслима и национальная безопасность. Чёткие представления о суверенной организации своей внутренней жизни и своего бытия в мире есть традиция Государства Российского. Времена менялись, но неизменным, почти всегда, оставалось само наличие таких принципов. С XVI по начало ХХ века логику действий диктовала идеология Православного Царства, а потом – Империи, в соответствии с которой власть определяла национальное социально-экономическое устройство, покровительствовала православным, находящимся под гнётом иноверцев, и несла людям идеи справедливости и международного мира. Тогда говорили так: «Россия воспрянет и сделается оплотом всей Европы, самой могущественной, может быть, во всём мире державой» (Теодор Рузвельт, 26-й президент США в 1901-1909 гг.). СССР, бывший во многих отношениях формой исторической России, предлагал народам свою политическую и экономическую модель, а затем и мирное сосуществование двух – социалистической и капиталистической – систем, каждая из которых имела ясные границы своей ответственности. На заре «перестройки» официальный статус получила концепция конвергенции двух миров. Затем всесторонний кризис советского общества и историческая неадекватность ключевых фигур политической элиты конца 1980-х годов серьёзно подорвали возможности страны самостоятельно определять свою роль в мире. Впервые за полтысячелетия политика России во многом утратила стратегическую перспективу и более десяти лет оставалась вынужденно ситуативной. В 1990-х доминировало мнение, что простое копирование различных политических и экономических правил, сформировавшихся в условиях США и/или Западной Европы, даст несомненный положительный результат, а встраивание России в глобальный Запад принесёт одну пользу. Результатом стали избыточные разоруженческие инициативы, уход из ряда жизненно важных для нас регионов и рынков, навязанный Западом культ «общечеловеческих ценностей». Лишь в середине 2000-х годов элиты вновь стали задумываться над миссией России. Отдельные её элементы были сформулированы в Стратегии национальной безопасности, Военной доктрине и Концепции внешней политики Российской Федерации, которые были приняты в 2009-2016 гг. В них присутствует ряд принципиальных постулатов: усиление роли региональных резервных валют, ценностный провал Запада, недопустимость навязывания им своих ценностей. Россия является одним из мировых центров и несёт на себе особую глобальную ответственность, должна быть конкурентоспособной, играть ключевую роль в мире, формировать новое мироустройство; она имеет право с решимостью применять вовне вооружённые силы в мирное (для своей территории) время, а ядерное оружие – первой, против любого угрожающего её существованию внешнего агрессора. Но эти же документы содержат и явно устаревшие положения. Это: глобальный экономикоцентризм, который ставит Россию в заведомую зависимость от западных моделей – политических (приоритет процедурной демократии, частных интересов над общественными) и экономических (псевдо-свободный рынок, контролируемый узким кругом финансовых игроков); неясность, несмотря на обеспокоенность действиями НАТО и развёртыванием ПРО США в Европе, в определении противника; чрезмерная приверженность разоруженческим инициативам, неприменению силы и пацифизму; робость в оценке собственных ресурсов – и для обеспечения своего влияния в мировом масштабе, и в случае развития конфронтационного сценария; негативная оценка любого фактора силы. Такая инерция обнаруживает явную зависимость части российских элит от узко-личных, встроенных в глобальную экономику и слабо соотносимых с национальными задачами, интересов. В последнее время практические действия руководства страны стали более решительными: появились первые весомые результаты борьбы с коррупцией; ужесточён контроль над финансированием крупных проектов; реализована воля народа Крыма к воссоединению; оказана поддержка самоопределению Донбасса; обеспечиваются интересы России на Ближнем Востоке; развивается военно-политическое содействие урегулированию в Сирии; приостановлено соглашение с США по плутонию; завершается балансирующий внешнеэкономические связи поворот к Востоку… Но сделано на этих и иных направлениях государственной деятельности совершенно недостаточно. Абсолютно очевидно, что в большинстве случаев должна быть радикально повышена требовательность к исполнению партнёрами власти – внутри страны и за её пределами – их обещаний и обязательств. Рейхсканцлер Германии Отто фон Бисмарк говорил: «С русскими стоит или играть честно, или вообще не играть». Пора в полной мере начать оправдывать исторические представления и ожидания, адресованные России и русским. Не стоит стесняться нашего имперского сознания. Спрос на нашу глобальную миссию сегодня есть и у нас самих, и у большинства жителей планеты, в том числе на Западе. Наше государство способно на новый глобальный моральный и правовой проект. Он призван включать в себя: - запрет любой унификации политической системы (демократия, республика, шариатское правление…) и маргинализация сил, выступающих за такую унификацию; - активное участие в соревновании миропроектов; - всестороннее реформирование международных институтов, особенно общеевропейских; - оспаривание этической легитимности монопольной эмиссии ФРС США основной мировой резервной валюты и стимулирование появления новых резервных валют; - создание международной системы противодействия попыткам извне менять государственное устройство и агрессивно влиять на информационную, образовательную, общественную сферы других наций; - оказание в рамках этой системы помощи участвующим в ней странам для нейтрализации такой агрессии, вплоть до применения ОМП – в обмен на отказ государств, его не имеющих, от его разработки. Для православного миросозерцания прекращение земной жизни человечества после покаяния гораздо лучше, чем жизнь, в которой постоянно склоняют ко греху и к неверию – прямому либо насаждаемому в виде обезбоженного социального строя. Нужна лишь воля, чтобы противостоять такому порядку,– а средства для её реализации найдутся. Поддержка российских действий может быть получена от: - государств, нуждающихся в гарантированном «ядерном рычаге» против внешней экспансии, направленной на смену их политической и/или культурной парадигмы; - новых мировых финансовых центров; - сторонников лидирования Евразии в науке и высокотехнологичном производстве; - части граждан членов ЕС, которая хочет восстановить независимость своих стран от финансово-политических элит США и брюссельской бюрократии; - религиозной и в целом консервативной общественности США, желающей сохранить и защитить свой образ жизни путем правовых и политических преобразований; - сил в исламском мире, отвергающих терроризм, но стремящихся установить религиозную государственность. Новая постановка задачи требует, чтобы на смену многословным и расплывчатым документам пришли краткие, ёмкие и конкретные директивы по долгосрочной – на многие десятилетия вперёд – стратегии. Следует помнить слова генералиссимуса А.В.Суворова: «Генерал должен управлять настоящим из будущего». В каждой из этих директив надо определить ясную цель и базовые ориентиры каждого этапа её достижения. В середине XIX века Государь Александр II ответил послу Пруссии Бисмарку на мысль, что 100 лет – очень долгий срок: «Для Пруссии – уж точно, но не для России». Историческая Россия умела далеко глядеть не в ущерб текущему моменту. Считаем, что настало время для разработки и принятия следующих директив: О духовных основах Российской Федерации О государствообразующей и объединяющей роли русского народа в стране и русском мире Об основах цивилизации России, вобравшей и сплотившей многие этносы, культуры и религиозные традиции О демографической безопасности Российской Федерации и комплексной поддержке сбережения увеличения рождаемости русского народа О предупреждении недружелюбной миграции О формировании и ротации элит О культурной и образовательной политике Российской Федерации О задачах борьбы с коррупцией и казнокрадством О задачах борьбы с воровством в корпорациях с государственным участием Об обеспечении прав граждан на защиту (в том числе прав на независимый, объективный и справедливый суд, на частное обвинение и на оружие) Об общественном контроле (включая положения о подчинении Счётной палаты Государственной Думе, о праве фракций в Государственной Думе предлагать Президенту состав Правительства и их солидарной ответственности с Правительством, о полноценном парламентском расследовании) О глобальных интересах и глобальной ответственности Российской державы Об особой зоне ответственности России на постсоветском пространстве Об особой зоне ответственности России в Европе О зоне ответственности в Азии и на Ближнем Востоке О зонах ответственности в Юго-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе О транспортном коридоре Дальний Восток – Западная Европа О транспортном коридоре Северная Америка – Индийский Океан О Северном морском пути Об авианесущем и ракетоносном военно-морском флоте О развитии ВКС О развитии ракетно-ядерной техники О развитии лазерных, электронных и иных видов неядерных вооружений Целесообразно продвигать на международном уровне следующие инициативы: О нравственных и правовых принципах мира в III тысячелетии от Р.Х. О необходимости реформы международного права О необходимости реформы международных институтов О признании равного права на существование основных политических моделей (теократии, монархии, республики, коммунистической/социалистической системы) и о праве государств с любой формой правления на защиту, в том числе вооруженную, своего политического строя О создании международной системы противодействия, в том числе силового, любой попытке изменения национального государственного устройства извне О Европейском мире и перспективах вывода военной инфраструктуры США из Европы и западноевропейских членов НАТО из ЦВЕ О защите прав верующих на религиозный образ жизни, сохранение и соблюдение религиозных законов, правил и обычаев О спорности цивилизационных и политических моделей, берущих начало в эпохах Возрождения и Просвещения О праве народов, правовых и политических систем на сопротивление навязыванию им спорных и неприемлемых для них нео-либеральных идеологем рыночной экономики, демократии, разделения властей, толерантности, открытости, транспарентности, плюрализма, приоритета прав человека, политкорректности и т.п.